J현 A거리. 지형은 평탄하고 에도 시대 이전부터 3개의 대로가 주변을 지나는 교통의 요지였지만 어째서인지 외면받다가 2000년대 초부터 개발이 시작된 우리의 삶의 터전. 나는 S고교 학생회 치안부장을 맡고 있다. 교원회와 학생회의 전폭적인 지원을 받고 있는 치안부의 권한은 실로 막강. 그렇다고 교정에 범죄가 들끓는 것은 아니다. 신시가지는 아직 슬럼화도 되지 않았고, 교생일동의 적극적인 노력으로 학생의 비행율은 전국 평균이하로 억제하고 있다고 자부하고 있다. 물론, 그 자부심은 학생회의 일원으로서의 자부심이지 치안부의 공은 아니다. 분명 탈선한 자의 처리는 치안부의 업무지만, 학교는! 교사와 학생회의 주 업무는! 탈선한 학생을 응징하는 것이 아니라 그들이 탈선하기 전에 올바른 길을 갈 수 있게 하는 것..